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基本釋義

　　《條例》第九十八條第一款是關(guān)于違規(guī)送禮行為及其適用的處分種類和幅度的規(guī)定。

　　該款規(guī)定，向從事公務(wù)的人員及其配偶、子女及其配偶等親屬和其他特定關(guān)系人贈(zèng)送明顯超出正常禮尚往來(lái)的禮品、禮金、消費(fèi)卡（券）和有價(jià)證券、股權(quán)、其他金融產(chǎn)品等財(cái)物，情節(jié)較重的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分。

　　“送”和“收”緊密相聯(lián)，本條規(guī)定與第九十七條關(guān)于違規(guī)受禮的規(guī)定相互銜接，形成對(duì)違規(guī)收送禮行為的懲治閉環(huán)。

　　適用范圍及表現(xiàn)

　　本條適用于全體黨員，表現(xiàn)為黨員主動(dòng)向從事公務(wù)人員及其配偶、子女及其配偶等親屬和其他特定關(guān)系人送明顯超出正常禮尚往來(lái)的禮品、禮金、消費(fèi)卡和有價(jià)券、股權(quán)、其他金融產(chǎn)品等財(cái)物的行為。

　　本條明確列舉的是“禮品、禮金、消費(fèi)卡和有價(jià)證券、股權(quán)、其他金融產(chǎn)品等財(cái)物”，具體形式不限于列舉出的上述內(nèi)容，列舉上述內(nèi)容是因?yàn)檫@些較為普遍、突出，用“財(cái)物”進(jìn)行概括，具體包括貨幣、物品和財(cái)產(chǎn)性利益。

　　本條不以謀取利益為要條件，即不管受禮方是否為送禮方謀取利益，只要進(jìn)行了送禮行為，且超出正常禮尚往來(lái)，就有可能構(gòu)成本行為。

　　處分檔次

　　關(guān)于處分檔次，黨員有本條規(guī)定的行為，達(dá)到情節(jié)重以上的，依據(jù)本條給予黨紀(jì)處分；情節(jié)較輕的，黨組織可以給予批評(píng)教育、誡勉或者組織處理等。

　　警示案例

　　梳理中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布的相關(guān)黨紀(jì)政務(wù)處分通報(bào)，部分涉及違規(guī)送禮問(wèn)題。如2024年11月，廣東省政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局原黨組書記、局長(zhǎng)楊鵬飛被開(kāi)除黨籍和公職，其通報(bào)中指出“無(wú)視中央八項(xiàng)規(guī)定精神，違規(guī)收受禮金，違規(guī)送禮”。2024年12月，貴州通報(bào)8起違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題，其中1起為“貴州省安順市西秀區(qū)寧谷鎮(zhèn)原黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)任勇明違規(guī)收送禮品、違規(guī)吃喝、違規(guī)報(bào)銷差旅費(fèi)等問(wèn)題。”

　　沒(méi)有“送”就沒(méi)有“收”。一些人之所以向公務(wù)人員贈(zèng)送禮品、禮金、消費(fèi)卡和有價(jià)證券、股權(quán)、其他金融產(chǎn)品等財(cái)物，必然是有所求、有所圖，即使不是立即要求回報(bào)也有可能為滿足日后某種需求，即存在影響公正執(zhí)行公務(wù)的可能性。因此，有必要對(duì)送禮的行為進(jìn)行約束。